强力禁绝，非但难以尽绝，反易使其转入地下，流言更甚，或使朝廷落下钳制言路、闭塞视听之名。老臣以为，当务之急，乃在定规矩，明是非，立标准。何者可言，何者不可言；何者可刊，何者不可刊。使天下作者、刊印者、阅读者，皆知所避就。同时，朝廷当主动发声，以正理、正学，引导舆论，弘扬正道。譬如，可仿民间小报，办一朝廷官报，刊载德音，讲解大政，批驳谬论，使正声得以广布。”
李瑾一直静静听着，此刻开口道：“孔公之忧，乃忧国忧民，孤与母后皆知之。然狄公、裴尚书所言，亦为老成谋国之言。今之势，变矣。非复汉武独尊儒术之时，亦非魏晋清谈误国之世。四海一统，万国来朝，商旅辐辏，新物迭出。 我朝欲长治久安，富国强兵，岂可抱残守缺，闭目塞听？知识下移，民智渐开，此乃大势，非人力所能逆转。朝廷所应为者，乃因势利导，规范约束，扶正祛邪。”
他目光扫过众人，语气坚定：“至于孔公所虑‘礼崩乐坏’，孤以为不然。礼者，理也，序也。 三代不同礼，岂可拘泥古制？我朝自有制度，承前启后，损益古今。只要君臣父子之纲常不乱，忠孝仁爱之大义不坠，何惧之有？民间议论朝政，若出于公心，言之有据，亦可为朝廷镜鉴。若果有谤讪煽乱、动摇国本者，朝廷自有律法严惩不贷。然不可因噎废食，将婴孩与污水一并泼掉。”
他顿了顿，看向武则天：“儿臣赞同狄公、裴尚书之议。当速定‘出版律法’，厘清边界。同时，筹办官报，宣示朝廷德政，解释大政方针，以正视听。对民间私刻，加强登记管理，事后追惩为主，重惩造谣诽谤、诲淫诲盗、煽动叛乱者。对公立图书馆，加强引导，多置正典，遴选良师，定期宣讲圣贤之道。以正学引领杂学，以正论消弭妄议，以开明应对变局， 方为上策。”
武则天凤目微垂，指尖轻轻敲击着御案，良久，方缓缓道：“孔卿忠直，其心可悯。然太子与诸卿所言，亦是为国筹谋。天下之事，堵不如疏，禁不如导。 机器印刷，书籍流通，此乃天时，非人力可逆。朝廷既已行之，当思善用。着令礼部、刑部、御史台，会同狄卿所领之‘出版条格拟定小组’，尽快将律法定下，务求明细周全，既可防奸宄，亦不塞言路。官报之事，由翰林院牵头，速办。至于民间……且看律法既行之后，其行止若何。若再有敢犯禁者，严惩不贷，以儆效尤。”
她语气平淡，却带着不容置疑的决断：“道，在天子。 教化之权，朝廷岂可旁落？然教化之道，非仅禁绝一途。尔等既
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