阁里弥漫开来。
几个文臣下意识地挺直了腰背。
文官、武官议定，还剩最后一大块，吏员。
倪元璐面色凝重地开口：“陛下，六部、五寺、都察院、通政司等各衙门，尚有吏员数以千计。此辈向无品级，仅支微末工食银，年不过数两至十余两。”
“然各衙门文书缮写、档案管理、钱粮核算、案牍往来，实赖彼等操持。”
“此辈若无出路，俸禄微薄，必卖弄章程、勒索陋规、拖延公务，以谋私利。”
他苦笑道：“此实乃衙门痼疾。官员或有廉耻，吏员却多以此为生财之道。许多政务，就耽搁在这些小鬼手中。”
朱友俭早就想到这个问题。
胥吏之害，甚至比贪官更甚。
因为他们直接面对百姓，直接经手具体事务。
一个贪婪的胥吏，能让再好的政令变成害民的恶法。
“吏员，也需定级给俸。”
朱友俭决然道：“分为三级。高级吏员，如各部司主事下属资深书办、掌案，年俸八十两。中级，六十两。初级，四十两。”
沈廷扬补充道：“陛下，工部、钦天监、军器监等衙门的匠作吏员，若精通技艺，为朝廷所倚重，其俸禄可再上浮二成，以资鼓励。”
“准。”
朱友俭点头，又抛出一个关键：“光给俸禄还不够。需给上升之阶。”
他看向施邦曜：“吏部设吏员考功。吏员任满五年，无过错，且精通业务，可由堂官保举，经吏部考试，优异者授从九品官身。”
“虽是最末流，却也是正经出身，有了盼头。”
施邦曜眼睛一亮：“陛下此策大善！有此阶梯，勤勉肯学者便有了希望，不必终老于胥吏之位，自然少生妄念，专心办事。”
黄道周却皱眉：“陛下，若胥吏皆可考功入流，岂非坏了士农工商之序？恐遭清议非议。”
朱友俭看他一眼，淡淡道：“黄卿，你方才还说制度逼人为盗。如今朕给胥吏一条正经出路，让他们不必再做盗，你倒觉得坏了次序？”
“那些只会清谈、不通实务的所谓清流，若觉得坏了次序，就让他们去各衙门做三个月胥吏，看看每日公文堆山、算账核数、应对百姓是何光景。”
“做得好，朕给他升官；做不好，就闭嘴。”
黄道周老脸一红，躬身道：“是臣失言。”
......
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