暴,在便民不在聚财。”
“旧役法户等不实,地方大户隐匿产业,少出钱,中小户反而成为主力,出钱多,应役苦。其次,宽剩钱滥征,法定为二分,地方官府时常加征,百姓苦不堪言。”
“臣以为,可重新厘定户等,按照田产与浮财而定,多产者多出役,厘定户等须严苛,否则必会重蹈覆辙。”
“其次,宽剩钱可再降,改为一分,每岁造册,户部审计,御史巡查,超额者,该降职的降职,该流放的流放。”
“最后也是最重要的一步便是,百姓若无铜钱缴纳役钱,可用粮食布帛折算役钱,以市价中间值折算。”
赵昊听完,从曾布的话里明白了两个意思,其一,免役法改革最核心的地方是重定户等,尽可能的要公平,核查虚实。
其次,允许百姓以谷物布帛折算役钱,可稳定边籴。
赵昊并没有太多要改良的地方,补充了两点,“边地劳役当重役厚酬,可为军队后备,为日后灭夏做准备。”
“地方县令以户均等,役钱平,无逃亡为考课,百姓可越级上诉,一旦查实,必惩之。”
以前,官员考课以推行新法为基准,赵昊打算改改方式,新法推行要考课,新法推行的质量一样要考课。
总不能让下面的官员过的太安逸了,不要总想着朝廷给了你们什么,要想想能为朝廷做什么。
大宋养士百年,总得发挥作用不是?
……
河东。
田家少闲月,五月人倍忙。
但在这里,田地间却看不到多少农人在忙活,放眼望去,大片的田亩龟裂,禾苗枯死,从去年二月份到现在,河东乃至陕西两路连月干旱,滴雨未下。
百姓春耕所种,颗粒无收,乡间的村落,少有人迹,炊烟已经不见,道路上,饿殍边籴,乡民们扶老携幼,步履蹒跚。
半个月前,赵昊下令,命两路转运使,安抚使统筹赈灾,调取边籴入仓的粮食,开仓放粮,赈济灾民,安抚流民。
正好这个时候,撞上了盐钞改革。
河东,太原知府章楶早在收到朝廷诏书之前便已开仓放粮,命官吏搭建赈济灾棚,以差役维持秩序。
幸而,朝廷的诏令来的及时,在河东存粮近乎消耗殆尽之时,来自京畿,河北,京东诸路的商人奔赴西北边地。
车辚辚,马萧萧,运输的粮车络绎不绝,粟米,麦豆,黍稷等粮食堆积如山,不断入库,然后被拉到各地赈
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