林远拿起粉笔，在黑板上写了一行字。
“绩效考核。”
朱元璋把这四个字念了两遍，舌头在嘴里转了一圈，像是在品一道没吃过的菜。
“什么意思？”
林远拿起粉笔，在黑板上画了三个方框，从左到右排开。
“陛下，臣打个比方。同样是七品知县，甲县的知县一年开了两百亩荒地，修了三里水渠，治下无命案。乙县的知县呢，什么都没干，就守着衙门混日子，但也没犯错。”
林远在第一个方框里写了个“甲”，第二个写了个“乙”。
“按现在的制度，这两个人拿一样的俸禄。陛下觉得公平吗？”
朱元璋哼了一声：“当然不公平。甲县那个能干事，乙县那个是废物。”
“对。”林远敲了敲黑板，“所以臣的意思是——把俸禄拆成两块。”
他在方框下面画了两条横线。
“第一块，基本俸禄。就是现在这个数，七石五斗。只要你在任上，按时点卯，没犯大错，这份钱照发。”
“第二块，绩效俸禄。”林远在第二条线旁边重重画了个圈，“干得好的，额外再发一份。干得特别好的，再加。”
朱棣插了一句：“额外发多少？”
“看等级。”林远转身，在黑板上列了一排数字。
“最低一档，臣建议设得宽松一些。只要这个官员在任上干了点人事。比如按时完成了上级交办的差事，没有积压公文，没有民怨，那就给他发。数额不用多，一个月多个一两半两的就行。”
朱元璋皱眉：“干点人事就给钱？那不是白送？”
“不是白送，是兜底。”林远摇头，“陛下刚才也看了那张表，七品知县的俸禄本来就不够花。这个最低档的绩效，本质上就是把亏空补上。让清官不至于被逼到悬崖边上。”
朱元璋没吭声，算是默认了这个逻辑。
林远继续往上写。
“第二档，中等。完成了本职工作之外，还有额外政绩的。比如开荒超过一百亩，或者治下赋税足额征收无拖欠，或者修缮了道路桥梁。这一档，月俸翻倍。”
“第三档，优等。”林远的笔顿了一下，“某些方面做出了突出成绩的。比如治水有功，保住了下游几千亩良田。比如剿匪有功，清除了一方祸患。比如推行新法，使得百姓收成翻番。这一档最好高一些。”
他在黑板上写了个数字：三到五倍。
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