人，那国库非得被吃空了不可。”
“陛下，臣刚才说了，历朝历代所有改革，绕来绕去，最终都绕不开两个字。”
林远伸出两根手指。
“钱，粮。”
“只要解决了这两个问题，军制改革，水到渠成。”
朱元璋眉头一挑：“说得轻巧。钱从哪来？粮又从哪来？”
“钱，已经在来的路上了。”林远笑了笑，“长乐县的商税改革，已经试行了一段时日。按理说，第一批税银和账目，也该送到京城了。”
朱元璋点了点头。长乐试点是他亲自拍板的，他比谁都关心结果。
“那粮呢？”朱棣忍不住插嘴，“总不能也凭空变出来吧？”
“粮食，要么找到产量更高的作物，要么，就去抢产粮的地。”林远看了朱棣一眼，意有所指。
朱棣的眼睛瞬间就亮了。
“不过，在钱和粮的问题彻底解决之前，咱们可以先走一步。”林远把话题拉了回来。
“怎么走？”朱元璋追问。
“把军队分开。”林远斩钉截铁，“从现有的卫所军户中，挑选最精锐、最悍勇的将士，组建一支完全脱产的职业化军队。人数不必多，二十万到三十万即可。”
“这支军队，不事生产，每日唯一的任务就是操练、演武，保持最强的战斗力。他们的军饷、装备、粮草，全部由国库承担。他们，就是大明最锋利的尖刀，专门用来对外征伐，开疆拓土！”
“至于剩下的绝大部分卫所军户，”林远顿了顿，“他们继续屯田。但不再是单纯的农夫，而是作为大明的预备役和地方守备力量。他们是民兵，负责供养那支精锐的尖刀部队，并在必要的时候，补充进野战军团。”
朱元璋的眼睛越来越亮。
这个法子好！
用一小部分最精锐的职业军人当拳头，打出去。用大部分的屯田军户当后盾，守住家。既保证了战斗力，又没有让国库的负担大到无法承受。
“那土地兼并呢？”朱元璋又抛出了那个最核心的问题，“只要卫所还在，军官侵占士兵田地的事，就禁不绝。”
“禁，当然禁不绝人性贪婪。但可以管。”林远胸有成竹。
“第一，定期清丈田亩。以五年为期，由户部和都察院联合派出巡查组，对全国所有卫所的田地进行重新丈量、登记。谁多占了，谁少报了，一查便知。”
“第二，建立永久地籍。将每一块军田
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