第一百八十章佐贰官
很多读书人想要做官，不想为吏。
佐贰官不仅仅是官员与吏员之间的过度阶层，也是一个官，哪怕是一个八品九品的小官。
那也是官身。
这也算是为了很多举人寻常了出路，给了底层士林中人不小的好处。
官员数量增加，任何官僚体系都不能拒绝的。
不过如此一来，一个县的官员就要多了。
从李秉设计的制度之中看出来，县令是七品，县令的副手，县丞，与主薄是从七品，下面各有分工，主薄下面是六房主事，全部是八品，或者九品，就要看资历了。
巡检，仓大使，教谕，学校祭酒，还有各地负责每一乡的官员，八品都有。
林林总总的，一个县大给有几十个官员，最低九品到最高县令七品。
把持着要害之地。
真正的吏员也就是最下层的办事员才是吏员。
甚至如果有些吏员办事好了，可以有官身，也就从九品，有了官身之后，才可以提拔为官员。
否则一辈子就是一个吏员。
而且在府一层之中，也专门增加了一些佐贰官专门负责吏员管理的事务。
之前每一个县的胥吏管理，都是自己在管，而今即便是吏员的管理也要朝廷插手。
但是吏员的管理自然不能直接放到中枢，根本忙不过来，也不现实。
所以这个管理的重任就放在下面了。
放在现在，就是所谓的省编，国编的区别了。
而且他为了吏员制定了很多细则。比如回避制度。
大明对于官员的回避制度，在洪武年间一般是北人官北，南人官南，但是后来发现不大现实，就改为了本省回避。
也就是一般情况之下，官员是不会回本省做官的。
但是这样的制度，放在吏员身上，是不大合适的。
首先吏员的收入很是低，毕竟大明官员的工资都不是太高的，吏员的收入就更低了，他们承受不起太远的迁徙成本。
如果让他用官驿，承受不起这个成本的就是朝廷了。
其次，要考虑到各地的特殊情况。
有些地方，方言很重的，朝廷官员并不是直接与百姓打交道，有时候不懂当地话也可以。
毕竟如李东阳这样为了几年的任期，努力的学习当地话的人，并不是很多的。
但是吏员却要第
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