一个人走出来，去外面的小吃铺去吃一点早餐。在市委办公厅工作的时候，他就是喜欢到外面的小吃铺吃几根油条，喝一碗豆浆，感觉非常的惬意。
可是自打当上了领导干部，陈功就感觉这样的时间越来越少了，没有原来那般自由了，也没有原来那么多的时间了。
可是现在他有时还是抽出时间来到小吃铺上去吃饭。这天早晨，陈功的副市长任职决定刚刚宣布完毕，公安局长还没有当上，检察长还没有辞去，他一个人早晨天刚刚蒙蒙亮的时候，他起来晨跑。
等晨跑完了之后，就去小吃铺吃饭，结果当他跑到半路的时候，突然看到了惊险的一幕，他看到一辆拉着石子的大车正在路上跑的时候，突然有几辆轿车追了上去，逼停了这辆大车，然后把大车的司机给拽下来给打了一顿。
打完人之后，这几个人便是扬长而去了，动作非常快，等陈功跑到跟前的时候，那几个人已经走了。
一看到这个场景，陈功不由自主地就走了过去，刚想问一问那个大车司机是怎么回事，结果那个司机拍拍身上的尘土，接着上了车就把车开走了。
他发现这名司机并没有报警，而且看样子与打他的人也认识，不知是不是一起普通的民事纠纷，但是当天化日之人，随意殴打他人，这个影响是十分恶劣的。
这让陈功觉得高州市的治安并不太平，想到他马上当上公安局长了，必须要想着办法把高州的治安给搞好才行。
跑完步，陈功一路想着便是去了小吃铺。
“老板，来三根油条一碗豆浆。”陈功走到小吃铺跟前，便对着小吃铺的老板说道。
小吃铺老板立刻答应一声，给他弄油条和豆浆了。正当他坐着吃油条的时候，有一辆警车开到了这里，然后从里面下来一个人，戴着墨镜，一副盛气凌人的模样，陈功一看到有人开着警车来买饭，这标准是公车私用啊，他悄悄地看了一眼车牌，不知道是哪个派出所的警车。
这名开着警车的男子下车后让小吃铺老板给拿了油条烧饼豆浆之类的东西，拿完以后，男子要给钱，小吃铺老板却是笑着摆摆手没要，男子看他一眼，也就没再说什么转身就是走了，上了车之后便是开着车离去了。
一看到这种情况，陈功便是感到此人不但公车私用而且还吃了人家老百姓的东西不给钱，虽然说小吃铺老板不要钱，但是人家是小本生意，也不能不给啊。
“老板，这个来买饭的人是谁啊？”陈功想了一想问道。
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