了一套融合汉家法制结合当地民情的国家治理规则。
当年，世祖驾崩，诸王赴京奔丧，好兄弟刘晔又给了他一番良言善见，他也听取了，开始了持续性地向漠北地区吸取招揽人口的政策。
对于漠北的部族们来说，哪怕仅冲着饶乐国更低的税赋与贡献，都愿意去，何况，还能从兴国王廷（饶乐王城名兴国，位于今齐齐哈尔西南）获得草场与水源，还能获得饶乐国的保护。
自雍熙早期开始，从漠北契丹辖下，东迁南下，归附于饶乐国，对于这种情况，漠北契丹自是设法阻止，一度引发动乱，还是在耶律隆绪于王廷召集诸大贵族、部落长，进行了一番减税动员，降低部民负担，又在大兴安岭褶皱带西缘的丘陵地区建立了严厉的军事管控后，向饶乐国的人口流失方才得到真正控制。
但即便如此，前前后后，饶乐国也从漠北契丹薅了近十万人口，极大地弥补了丁口子不足，增进饶乐之发展。但漠北契丹的血，也在漫长的岁月中，快流干净了。
到建隆时代，漠北契丹虽然仍是漠北草原上一霸主，却已肉眼可见地衰落腐朽，尤其在与乃蛮金国崛起之势相对比的情况下，更是相形见绌。
众多内外在的因素导致，当刘金以侵国之兵东进之后，漠北契丹的抵挡，只会越发无力。到建隆三年中秋之时，漠北契丹已经陷入全面的崩溃，契丹人对漠北广大草原及诸部族的统治，彻底被掀翻了。
这一场“辽金之战”，持续了四年时间，能坚持这么久，也得益于耶律隆绪的苦苦支撑，只不过，巧妇难为无米之炊，何况这个时空的耶律隆绪，还算不得巧妇。
不过，耶律隆绪却也不负“大契丹王”的尊严，虽则金国兵锋强劲，金王刘金更是狡猾多智、勇猛善战，但从始至终，耶律隆绪都没服过软，一直坚定坚决地领袖契丹军队与之力战。
四年间，双方在漠北水草丰茂之地，进行了大大小小几十次战斗，不过起关键性作用的只有两仗。第一仗发生在建隆元年秋，刘金在讨灭契丹于乌孤山以西众多部族之后，亲率五万金国主力东进，与八万契丹大军会战于土兀刺河上游地区（大致在今乌兰巴托）。
那一仗，由耶律隆绪亲自率领，集中国中精锐，也赌上国祚气运，意欲一战而定乃蛮。耶律隆绪从小就成长在一种内忧外患、极度压抑的氛围中，土兀刺河之战，也几乎把他一生的豪气与烈性都打出来了，决战开启之时，甚至亲自带领皮室军冲杀。
只可惜，今时之契丹军队，是一支丧
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