用现在的话说，属于“双重领导”，在业务上，服从于侍卫长徐铁成的指挥。但在编制上，人员仍隶属于情报处，工资也从情报处领，只是从侍从室领点津贴、补助、服装费什么的，基本上相当于段逸农给侍从室义务打工。
但是在段逸农来说，当然不会干赔本的买卖，之所以这样做，第一，保卫领袖常校长的安全，本就是情报处处的职责；第二，侍从室位置重要，在常校长身边安上自己的人，随时报告消息，心里踏实。
因此，段逸农不但白干活，而且精英尽出，派去的基本都是黄埔军校的同学和“浙警”正科毕业、又经杭训班训练出来的精锐，也就是林江北的师兄了。
与此同时，段逸农征得徐铁成的同意，还从特务处推荐了三个军校同学作为正式的“侍卫官”。这三个侍卫官与侦察班、警卫班一起，成了常校长内外围都有警卫的生力军，这样段逸农不但达成了护卫常校长的夙愿，又有忠贞有为的干部，日夜随侍保护常校长之安全。”
这样一来，段逸农是合适了，但从派过去那些侦察班和警卫班的人员的角度看，就十分委屈。
侍从室是一个很大的机构，负责的工作很多，其中专事安全的这一部分人，就叫做“侍卫官”。由于侦察班和警卫班是在侍从室的“体制外”运行的，因此在侍从室的花名册当中没有这些人，也就没有“侍卫官”的名义，更谈不上军衔、职务等等。薪酬也不一样，正式的侍卫官，工资比侦察班和警卫班的人员多两倍。
人事管理是有其规律的，无论什么时代，任何一个单位，如果其内部的人员身份和待遇不同，时间长了，都会出问题。何况是“护卫领袖”这么大的事，大家承担的责任是一样的，身份却不同，待遇也不同，工资收入还差了一大块，搁谁也得有想法。
通过一段时间的观察，侦察班和警卫班等人给徐铁成留下的印象不错，于是徐铁成打算把这批干部据为己有。同时，应该说这也是解决“体制”不顺的一种措施。
经徐铁成与侍从室的德国顾问司脱乃斯商议，拿出了一份“收编”计划：
第一，在体制上，把侦查、警卫两个班全部纳入侍从室的正式编制，等于是说这30个人从此跟情报处没有关系了；
第二，在待遇上，两个班的人员一律授以军衔，其中，侦查班的全体人员，不论军校还是警校毕业，也不论期别、年功，一律授以上尉军衔，称“侍卫官”；警卫班人员，由于承担的任务相对比较单一，则授予少尉军衔，称为“特务
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