艰窘至此，其弊在于税赋征收与财计管理之涣散。我大明内帑有皇帝之私库，六部各有各司之仓储，内廷十二监更自外于朝廷，别立税目、擅征苛敛。此等层层叠叠之征派，尽皆压于黔首之身，既使百姓困于重负，又致税吏上下其手、互相攘夺。
所征之财，十之八九尽入贪墨之囊，能充公帑者十无一二。六部各拥私藏，遇军国大事则推诿避责、悭吝不肯出钱，竟使太仓岁入银两所余不过四百余万两，仅及万历朝十之一二！长此以往，国将不国，大厦倾颓只在旦夕！
臣恳请陛下乾纲独断，将内库、六部仓储、内廷诸监之财赋尽归太仓，一体统筹调配。更需痛革积弊，重整税制，罢除一切杂税苛捐，厘清正税纲目。
臣将税赋类目并为十项：
一曰田赋，二曰盐课，三曰钞关税，四曰商税，五曰徭役折银，六曰矿税，七曰市舶司税，八曰赃罚银，九曰土贡，十曰马政税。
如此，则上可裕国库以充边饷，下可纾民困以固邦本。
伏望陛下以社稷为重，垂范天下；更望诸公同僚捐弃私念，共赴国难。若再因循守旧、坐视不理，恐我大明二百六十载基业，将毁于今日之因循！臣冒死直陈，伏乞圣裁。
毕自严出列，孤零零的一个人站在文武大臣之间的御道上。只见他神色肃然，视死如归，方才的洪钟大吕仿佛还萦绕在大殿房梁之上。上到皇帝，下到百官，都被他的发言给惊到了，朝廷之上鸦雀无声，但这不过是暴风雨来临之前的片刻宁静罢了！
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